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市工商局专业分局 对隐瞒汽车合格证被抵押“亮剑”

原标题:市工商局专业分局 对隐瞒汽车合格证被抵押“亮剑”

长期以来,汽车销售市场中以汽车合格证作为银行贷款抵押担保,侵害消费者合法权益的违法行为由来已久,困扰着广大消费者和政府监管部门,严重影响汽车销售市场的公平、诚信的经营环境。2018年2月,兰州市工商局专业市场管理分局(简称专业分局)依法查处了一起以隐瞒、欺诈的手段欺骗消费者,将汽车合格证作为银行贷款抵押担保,违反约定不能如期交付车辆合格证,严重侵害消费者合法权益的案件,开出了50万元罚单。这一“隐瞒汽车合格证被抵押,严重侵害消费者合法权益第一罚”,不仅在社会上引起广泛关注,也给汽车销售行业敲响了一记警钟。

自2017年9月,陆续有众多消费者通过省、市工商局12315消费者投诉举报指挥中心投诉,称在甘肃神驰汽车销售有限责任公司(简称甘肃神驰)处购买的东风标致汽车不能随车如期取得汽车合格证,导致发生无法挂牌、正常上路行驶等一系列问题,严重侵害了消费者合法权益。接到投诉后,专业分局立即组织执法人员前往现场进行调查。截止2017年11月30日,涉及甘肃、青海两省的消费者在位于兰州市皋兰县忠和镇忠和村227号的甘肃神驰东风标致4S店购买的46辆东风标致4008型和5008型中高挡SUV汽车,在消费者付清了全额车款和购买保险后,没有随车交付“机动车整车出厂合格证”(简称“合格证”),甘肃神驰销售人员此时才向消费者告知合格证在银行抵押,现在只能提供机动车临时牌照,承诺1个月内才能交付合格证。无奈,通过正规渠道购买的汽车却成了“黑车”,对于“姗姗来迟”的合格证,这时消费者出于对甘肃神驰东风标致4S店的信任,只能被动接受。然而一个多月后,甘肃神驰又以种种理由拖延提供合格证,引发消费者向省、市工商局12315消费者投诉举报指挥中心投诉,强烈要求甘肃神驰尽快提供汽车合格证,《兰州晚报》等媒体记者及时进行跟踪报道,引起社会广泛关注。

经立案查实,这是一起因汽车合格证抵押担保,获取银行贷款融资汽车经销模式引起的群体性消费纠纷。甘肃神驰系东风标致雪铁龙汽车销售有限责任公司(神龙汽车有限公司)在兰州市的授权特许销售服务商,与某银行兰州分行(简称兰州分行)于2016年10月12日签订了为期一年的授信1600万元的《授信协议》和《东风标致雪铁龙汽车销售有限责任公司、某银行东风标致、标致品牌汽车销售金融服务网络协议从属协议》,甘肃神驰与东风标致雪铁龙汽车销售有限责任公司(神龙汽车有限公司)和兰州分行三方签订协议约定,甘肃神驰用合格证在兰州分行抵押贷款付东风标致雪铁龙汽车销售有限责任公司(神龙汽车有限公司)购车款,东风标致雪铁龙汽车销售有限责任公司(神龙汽车有限公司)交付汽车由甘肃神驰经销,甘肃神驰卖出汽车后去兰州分行偿还贷款解除抵押赎回合格证再交付给购车的消费者。在2017年10月中旬,兰州分行暂停与甘肃神驰的贷款合作,要求甘肃神驰及时归还银行贷款后方给甘肃神驰解除作为抵押担保的汽车合格证。在此情况下,甘肃神驰为了达到自己的经营目的,明知兰州分行要求其还清全部授信额度贷款资金后才会交付汽车合格证,明知自己没有能力按期还清兰州分行授信额度贷款资金,明知在不能还清兰州分行授信额度贷款资金,自己是没有汽车合格证交付已购车的消费者,但仍向消费者隐瞒所售车辆的重要信息和真实情况,以隐瞒、欺骗的手段继续向消费者出售合格证抵押在兰州分行的东风标致汽车,不惜将“裸车”的风险转嫁于消费者,导致消费者购买的新车没有合格证而无法申领牌照、无法正常上路行驶,消费者多次上门追讨,但甘肃神驰一再拖延,其行为直接损害了消费者的知情权、选择权、安全权、公平交易权等合法权益。自2017年9月至本案调查终结之日,尚有46名已购车消费者反映未拿到汽车合格证。